国有企业关于深入开展“四项行动”全面增强党组织政治功能和组织功能的实施意见
为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，落实公司“两会”部署，坚持以促进中心工作、党员群众满意为标。
国有企业关于深入开展“四项行动”全面增强党组织政治功能和组织功能的实施意见
为深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，落实公司“两会”部署，坚持以促进中心工作、党员群众满意为标尺，全面增强党组织政治功能和组织功能，推动学习实践精神特质四大工程走深走实，以高质量党建引领保障公司高质量发展，决定实施基层党组织筑垒行动、党支部书记头雁行动、共产党员先锋行动、党建管理升级行动“四项行动”，现将有关事项通知如下。
一、目的意义
（一）实施“四项行动”是深入学习贯彻党的XX大精神的关键举措。党的XX大报告对增强党组织政治功能和组织功能作出一系列重要部署，强调要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。实施“四项行动”，就是要旗帜鲜明树起“大抓基层、大抓支部”“书记抓、抓书记”“向我看、跟我干、让我来”的导向，集中精力抓基层、强基础、固基本，持续用力强组织、强队伍、强管理，全力推进“旗帜领航”党建工程，以实践实干实效推动党的XX大重要部署不折不扣落到实处。
（二）实施“四项行动”是学习实践精神特质的重要保障。“讲政治、精业务、敢斗争、勇争先”12字精神特质是省公司党委深刻总结的多年奋斗实践，学习实践精神特质四大工程是省公司“两会”重点工作部署，是全年工作攻坚争先的关键抓手。实施“四项行动”，就是要从党建这个“最大的业务”抓起，从党组织这个“最基本的单元”严起，把党员组织起来、把群众动员起来、把力量凝聚起来，引导全体干部职工心往一处想、劲往一处使，齐心协力推进四大工程各项任务落实落地，引领保障公司在“一体四翼”发展中勇当排头、走在前列。
（三）实施“四项行动”是推动党建工作高质量发展的创新实践。以高质量党建引领保障公司高质量发展，是当前和今后一个时期抓党建促发展的鲜明主题。打造高质量党建，建强组织、健全体系是基础，增强功能、增创价值是目的。实施“四项行动”，就是要把高质量发展要求贯穿抓党建促发展全过程，创新理念、创新机制、创新载体，不断强健党的“神经末梢”和“肌体细胞”，使每个党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，在保安全、保稳定、防风险中主动担当、冲锋在前，在创造性落地发展布局、服务新时代社会主义现代化强省会建设中彰显责任担当。
二、思路目标
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神，全面落实公司“两会”部署，以高质量党建引领保障公司高质量发展为主题，以促进中心工作、党员群众为标尺，深入实施基层党组织筑垒行动、党支部书记头雁行动、共产党员先锋行动、党建管理升级行动“四项行动”，着力构筑坚强有力的红色堡垒，争做“李延年式”的党组织书记，锤炼“向我看、跟我干、让我来”的党员先锋，构建现代化的管理模式，全面增强党组织政治功能和组织功能，推动党建工作标准、质量、成效、价值“四个提升”，为公司在“一体四翼”高质量发展中勇攀高峰提供坚强组织保证。
——构筑坚强有力的红色堡垒。党的组织和工作实现全面覆盖、有效覆盖，基层组织应建必建、应换必换，党组织建设质量整体提升，服务生产经营更加有力，推出一批源于基层、成于实践、可借鉴可推广的党支部实践创新成果，带动形成“一支部一亮点”工作格局。
——争做“李延年式”的党组织书记。党组织书记选优配强，培训体系持续优化，抓基层党建工作、促党建与业务融合、做人的思想政治工作能力全面提升，“三懂三会三过硬”成为自觉行动和共同追求，带动全体党组织书记素质大提升、本领大跃升。
——锤炼“向我看、跟我干、让我来”的党员先锋。党员“第一身份、第一职责”意识内化于心、外化于行，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来成为普遍共识，创建一批优秀党员服务队、责任区、示范岗，带动全体干部职工自觉做到“扛红旗、干最好、争第一”。
——构建现代化的管理模式。党建专业管理机制持续优化，省市县三级单位标准要求一贯到底、问题查改一抓到底、智慧赋能一落到底，党建工作减负、提质、增效取得明显成效、得到广泛认可，选树一批基层党建标杆和思想政治工作示范点，带动党建工作全业务、全流程、全要素提档升级。
三、重点任务
（一）实施基层党组织筑垒行动
1.构筑组织建设全面过硬的堡垒。突出实际实用实效，落实XX“五个标准化”要求，系统整合基层组织建设制度规定，扎实落实党支部三级联创新指标体系，引导党支部把更多精力用在促进中心工作、党员群众满意上。开展省管产业单位党组织建设情况调研，围绕组织设置、党建管理、责任落实、融入融合等方面，加强和改进省管产业单位党建工作，切实补齐短板、补强弱项。加强模范机关建设省市县“三级联创”落地落实，推动机关部室党组织建设齐步登高。
2.构筑支委班子全面建强的堡垒。落实中央基层组织选举工作条例和XX基层党支部工作规则，严格规范支委设置，优化支委补选流程和报批程序，确保支委出缺3个月内应补尽补，坚决杜绝长期空缺情况。健全“管干育评”支委全链条履责管理机制，督促引导党支部委员自觉履行分管领域“党建＋”工作责任，持续提升履责成效。认真贯彻民主集中制，研究建立党支部党员大会和党支部委员会议事决策清单，增强党支部在生产经营、评先树优等工作中的政治把关作用，推动党支部议事决策制度化、规范化。
